2022年一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%，高于去年四季度2.6個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)逐季回升良好態(tài)勢(shì)，有力支撐了宏觀經(jīng)濟(jì)良好開局。工業(yè)新動(dòng)能持續(xù)壯大，裝備制造業(yè)發(fā)展較好，高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)較快，產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)作用明顯。

        “從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)四大亮點(diǎn)?！惫ば挪窟\(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)羅俊杰表示，一是工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速逐季回升；二是制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)超6%，制造業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)28.9%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)；三是工業(yè)出口帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)，一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比增長(zhǎng)14.4%；四是制造業(yè)投資明顯回升，一季度制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)15.6%，比去年全年加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。

        工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

        一季度，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)等高附加值產(chǎn)業(yè)增加值增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快7.7個(gè)、1.6個(gè)百分點(diǎn)。新能源汽車、太陽(yáng)能電池等綠色產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)140.8%、24.3%，遠(yuǎn)高于工業(yè)經(jīng)濟(jì)平均增速。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任、研究員付保宗認(rèn)為，工業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)向高端化、綠色化優(yōu)化升級(jí)的良好態(tài)勢(shì)。

        “新興產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，工業(yè)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能強(qiáng)勁?！敝袊?guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)劉文強(qiáng)分析，從生產(chǎn)看，一季度，規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.2%，領(lǐng)先于規(guī)模以上工業(yè)7.7個(gè)百分點(diǎn)；與前兩年同期平均相比，增速回升1.9個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.1%，領(lǐng)先于規(guī)模以上工業(yè)1.6個(gè)百分點(diǎn)；從投資看，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)32.7%。這表明，在內(nèi)生需求擴(kuò)張與戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)共同作用下，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，培育壯大新動(dòng)能的基礎(chǔ)更加夯實(shí)。

        “我們錨定智能制造主攻方向加快數(shù)字化改造升級(jí)，努力提升工業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。同時(shí)，組織先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽，新公布一批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，引導(dǎo)支持新型顯示、能源電子、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)?！绷_俊杰說。

        在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，我國(guó)深入實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)2022年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程。一季度，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系國(guó)際根節(jié)點(diǎn)、國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心等75個(gè)項(xiàng)目建成投入運(yùn)行，全國(guó)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在建項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到2400個(gè)。

        在工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，我國(guó)實(shí)施了工業(yè)資源綜合利用實(shí)施方案和環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年），支持重點(diǎn)高耗能行業(yè)企業(yè)綠色化技術(shù)改造。

        助企政策精準(zhǔn)發(fā)力

        當(dāng)前，市場(chǎng)主體尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大。中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱玉認(rèn)為，外部環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性因素明顯增多，給中小企業(yè)發(fā)展造成壓力，融資難融資貴、應(yīng)收賬款回款難、物流成本偏高等問題凸顯。

        今年以來，政策惠企、服務(wù)助企、環(huán)境活企多措并舉，中小企業(yè)紓困幫扶系列政策有效落實(shí)，減稅降費(fèi)、金融信貸、穩(wěn)崗擴(kuò)崗等政策措施加快落地，清理拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效工作機(jī)制不斷健全。

        一季度，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.8%，高于整體工業(yè)1.3個(gè)百分點(diǎn)。

        羅俊杰表示，工信部將推動(dòng)落實(shí)已出臺(tái)的助企惠企政策，會(huì)同有關(guān)部門研究進(jìn)一步幫扶中小微企業(yè)的政策舉措。目前，工信部已啟動(dòng)“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，部署各地中小企業(yè)主管部門，組織服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群，為中小企業(yè)送政策、送管理、送技術(shù)。

        同時(shí)，鼓勵(lì)中小企業(yè)加快走“專精特新”發(fā)展之路。羅俊杰表示，今年計(jì)劃再培育3000家左右“小巨人”企業(yè)，帶動(dòng)培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)5萬家左右。目前正在完善“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃5月份左右啟動(dòng)第四批“小巨人”企業(yè)培育認(rèn)定工作。

        暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

        3月份以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些新情況新問題，如產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)、大宗原材料價(jià)格高位波動(dòng)等。如何保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通？羅俊杰表示，要多措并舉打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”制度，建立汽車、集成電路、消費(fèi)電子、裝備制造、農(nóng)用物資、食品、醫(yī)藥等涉及國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)日調(diào)度機(jī)制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺(tái)的作用，保障重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)順暢?！耙黄笠徊摺薄耙粓@一策”積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)物流運(yùn)輸中的問題訴求，努力做到“原料運(yùn)得進(jìn)、產(chǎn)品運(yùn)得出”。

        同時(shí)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。通過加強(qiáng)原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。深入實(shí)施汽車芯片攻堅(jiān)行動(dòng)，建立大宗原材料“紅黃藍(lán)”供應(yīng)預(yù)警機(jī)制，加大化肥保供力度，協(xié)調(diào)解決物流受阻、零部件供應(yīng)中斷等問題。加快基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，聚焦工業(yè)母機(jī)、5G、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，“點(diǎn)鏈結(jié)合”組織遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域攻關(guān)項(xiàng)目，推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

        劉文強(qiáng)建議，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)建立工業(yè)物流專用通道跨省協(xié)調(diào)機(jī)制，加快推廣使用統(tǒng)一互認(rèn)的通行證，保障企業(yè)必要的生產(chǎn)物資便捷通行。盡快統(tǒng)一各地“健康碼”管理部門，實(shí)現(xiàn)各地相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享與信息聯(lián)動(dòng)，保障人員有序流動(dòng)，為工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供物流保障。